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Abril 25, 2006

Sacyr se adjudica 3 comisarías de Mossos d'Esquadra

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Sacyr ha resultado adjudicataria del concurso para la adjudicación conjunta de los siguientes contratos:

- Contrato de ejecución de las obras de reforma de la Comisaria de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra para adecuarla a un nuevo programa de Área Básica Policial, en Sant Feliu de Llobregat.

- Contrato de constitución o cesión temporal de tres derechos de superfície para la construcción y conservación de los tres edificios y la explotación de los mismos mediante su arrendamiento a la Generalitat de Catalunya, que los destinará a las sedes de las Comisarias de los Mossos d'Esquadra de Sant Feliu de Llobregat, el Prat de Llobregat y Sabadell.

El presupuesto base era de 22.651.967,29€, mientras que la oferta de la empresa ganadora ascendió a 31.032.834,15 €.

La oferta de Sacyr se ha impuesto a las de FCC, Dragados y Copcisa.

Resumen de todas las ofertas económicas del concurso

Abril 21, 2006

El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de Ley de Dependencia

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El Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, el calificado como “cuarto pilar del estado de bienestar”, que prevé la creación de un Sistema Nacional de Dependencia para atender a más de un millón de personas que no pueden valerse por sí mismas.

El Gobierno negociará con cada comunidad autónoma el nivel de atención suplementaria que cada administración regional quiera tener en la protección de las personas que necesitan la ayuda de terceros para desarrollar su vida normal. De esta negociación dependerá la financiación de esta cobertura en cada región, en la que el Gobierno aportará el 50% del gasto como máximo.

Ésta es una de las consecuencias principales de la futura Ley de Dependencia, que ratifica los tres niveles de protección, y de gasto, que tendrá la cobertura de esta prestación.

Habrá un nivel básico para todos los españoles que lo necesiten cuya financiación correrá a cargo del Gobierno central. A partir de aquí, y dentro de sus competencias, las comunidades autónomas podrán establecer nuevas prestaciones, teniendo en cuenta que tendrán que aportar el 50% del gasto que generen.

El futuro Sistema Nacional de Dependencia desarrollará, con la participación del sector privado, mayores niveles de teleasistencia, centros de día y ayudas a domicilio, entre otros. Por ello, las previsiones de Trabajo calculan que el nuevo pilar del Estado del Bienestar habrá creado 300.000 empleos para 2015.

Respecto a la financiación, el Gobierno ya se ha comprometido a aportar al sistema 12.630 millones de euros en el periodo comprendido entre 2007 y 2015, a lo que habrá que sumar las aportaciones de las comunidades autónomas y de los usuarios. La norma establece que los beneficiarios contribuirán a financiar la cobertura en función de su poder adquisitivo.

Ante el crecimiento de los servicios sociales, la Comisión Europea propondrá a los diferentes gobiernos el traslado de tareas desde el sector público al sector privado. El Ejecutivo comunitario estima que bajo la tutela pública de la protección, “la modernización de los servicios sociales y el ajuste del gasto también se puede hacer con otras formas de financiación complementaria a la financiación pública”.

El acuerdo firmado ayer recoge la posibilidad de un tercer nivel de gasto, si hay acuerdo entre las administraciones autonómicas y los ayuntamientos. El Gobierno calcula que actualmente hay 1.125.190 ciudadanos como potenciales beneficiarios de la protección de dependencia. La cifra subirá a 1.246.429 personas en 2010, y a 1.496.226, en 2020.

El Sistema Nacional de Dependencia arrancará en 2007, otorgando una prestación, fundamentalmente de servicios, a 200.000 personas que tienen un grado de dependencia más severa. Iniciar con ellos el sistema costará sólo en el próximo ejercicio 1.600 millones de euros.

Bruselas pide la entrada del capital privado en la política social

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La Comisión Europea, en una comunicación destinada a los Estados miembros, estima que los servicios sociales constituyen un sector en plena expansión, tanto como apoyo al crecimiento económico, como a la creación de empleo, por lo que para asegurar su modernización y su calidad es esencial “la participación del capital privado”.

En su comunicación, la Comisión señala que “la modernización de los servicios sociales es uno de los desafíos europeos más importantes”, a la vez que reconoce que son los Estados miembros quienes definen lo que son servicios de interés general y en particular servicios sociales de interés general.

Sin embargo, para facilitar su modernización la Comisión estima que debe introducirse una evaluación comparativa entre los distintos métodos en vigor en los Estados miembros, el control de calidad y la implicación de los utilizadores en la gestión de esos servicios.

La Comisión propone “la externalización de tareas del sector público hacia el sector privado, de manera que las autoridades públicas se transformen en reguladores, guardianes de una competencia regulada y de una buena organización a escala nacional, local o regional de una misión social de interés general”. Además estima que debe desarrollarse “el partenariado publico-privado y el uso de otras formas de financiación, complementarias a la financiación pública”.

Los efectos más importantes sobre el empleo se harán sentir en los países del Sur de la UE, donde solo el 3%-4% de la población en edad de trabajar tiene un empleo en este sector, lejos de las tasas de los países nórdicos y de Holanda por ejemplo donde la ocupación ronda y supera incluso el 10%. Según la Comisión Europea entre 1998 y 2003, este sector ha creado 1,9% del empleo, por encima de la tasa media que ha sido del 1,3%. En 2003 este sector ocupaba 10% de la población activa.

Según la Comisión numerosas iniciativas y acciones comunitarias, políticas y financieras, apoyan el desarrollo y la modernización de los servicios sociales. Además, como consecuencia del proceso de apertura o de diversificación iniciada por los Estados miembros, una parte creciente de los servicios sociales en la UE, hasta ahora gestionados directamente por las autoridades públicas, se incluyen ahora bajo las reglas comunitarias que regulan el mercado interior y la política de la competencia. Puesto que los servicios sociales son o serán económicos, deben estar organizados de manera compatible con las reglas de la competencia y del mercado interior.

Al mismo tiempo la Comisión reconoce que los Estados miembros tienen la libertad para definir las misiones de interés general y establecer los principios de organización para esos servicios. Pero esta libertad, “debe ejercerse en la transparencia y sin abusar de la noción de interés general, por lo que los Estados miembros deben respetar el principio de no discriminación y el derecho comunitario de los contratos o licitaciones públicas”.

En su comunicación la Comisión hace referencia a algunas situaciones concretas a las que tienen que hacer frente actualmente los servicios sociales, como la delegación de algunos servicios a un prestatario externo, o la concesión de una compensación financiera pública en contrapartida de una misión social, y la regulación de un mercado para garantizar los objetivos sociales.

Adjudicada la concesión para el metro a la T4

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El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha aprobado la adjudicación de las obras y la explotación del tramo hasta la nueva Terminal 4 del aeropuerto de Barajas a la unión de empresas formada por FCC y Caja Madrid, mediante la ampliación de la línea 8 de Metro. Esta infraestractura estará en funcionamiento en el primer semestre de 2007.

El contrato de concesión de obra pública plantea un precio del billete
de 1,25 euros, que será válido para el trayecto desde cualquier estación de la red del suburbano hasta la nueva Terminal, es decir, tan sólo 0,25 euros más que el billete sencillo. Esta tarifa implica que Madrid tiene el acceso al aeropuero más barato de Europa. El millón de usuarios del abono transportes y los trabajadores del aeropuerto estarán exentos de la tarifa y los viajeros no tendrán que hacer ningún transbordo para acceder a la nueva terminal.

La conexión de las terminales del aeropuerto con el Metro partirá desde la actual estación de Barajas Pueblo, con la construcción de un tramo de 2,5 kilómetros, con un presupuesto de 45 millones de euros.

El incremento de la demanda que supondrá la puesta en servicio del nuevo tramo, cuyo plazo de ejecución será de nueve meses, se abordará con un incremento de los trenes de la línea 8, en concreto, 14 nuevos vagones del modelo 8.000, que formarán parte de las expediciones al aeropuerto y que han supuesto una inversión de 33,5 millones de euros.

Abril 18, 2006

Aprobada la licitación del Hospital de Manises

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La Conselleria de Sanitat de la Generalitat Valenciana ha aprobado sacar a concurso público la construcción y gestión del nuevo Hospital de Manises (Valencia), el cuarto centro de gestión privada de la Comunidad Valenciana. La entidad adjudicataria deberá realizar una inversión en infraestructuras de 90 millones de euros, así como la remodelación y construcción de centros de atención primaria para el departamento. Esta nueva infraestructura será gestionada con el modelo de concesión administrativa, con un plazo de 15 años, prorrogable hasta 20, que se cuentan desde la apertura del centro.

El presupuesto anual destinado a este hospital será de 69 millones de euros, que es el resultado de la prima anual por cada uno de los habitantes de la población asistida, que se sitúa en 494 euros y que es actualizable e igual en todos los departamentos gestionados a través de una concesionaria.

La financiación está basada en un pago capitativo y en la facturación intercentros. Si un paciente del departamento de l'Horta-Manises es atendido en otro departamento de gestión directa, el concesionario pagará el 100 por cien de la asistencia de ese paciente a la Agencia Valenciana de la Salud. En cambio, si un paciente de un departamento gestionado directamente por la Agencia Valenciana de Salud es atendido en el área de l'Horta-Manises, ésta pagará a la concesionaria el 85 por ciento de la asistencia sanitaria ofrecida.

Las instalaciones contarán con un total de 241 camas (180 habitaciones individuales, 18 en UCI, 25 en hospital de día y 18 en urgencias) y atenderá a las 139.514 personas de Loriguilla, Ribarroja del Túria, Buñol, Alborache, Macastre, Yátova, Cheste, Chiva, Manises, Quart de Poblet, Godelleta, Turís y Aldaia, en el departamento de L'Horta-Manises.

La concesión afectará a la asistencia sanitaria integral del departamento, lo que supone la prestación de los servicios de asistencia sanitaria especializada, tanto hospitalaria como ambulatoria, junto con la de atención primaria. El Hospital L'Horta-Manises también va a disponer de nuevas modalidades asistenciales, con la inclusión del hospital de día médico-quirúrgico, consultas de alta resolución y la hospitalización a domicilio. Para el diagnóstico por la imagen el nuevo centro contará con dos salas de radiología convencional.

Está previsto que las obras de construcción comiencen en 2007 y su apertura se espera en 2009. El plazo de ejecución es de 25 meses, lo que incluye la redacción del proyecto y la obra.

Será, por tanto, el cuarto hospital gestionado a través de una empresa junto a los centros de Alzira, Torrevieja y Dénia. En el próximo mes se aprobarán las licitaciones de los hospitales de Gandía y Elche y próximamente también el de Llíria, aunque no todos ellos se harán por el método de concesión administrativa.

Abril 15, 2006

Se cierra la financiación del Hospital de Vallecas

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HOSPITAL DE VALLECAS, S.A sociedad concesionaria ha conseguido un crédito de 112 millones de euros para financiar la construcción del Nuevo Hospital de Vallecas. La concesionaria del futuro Hospital de Vallecas, cuyo accionista principal es el Grupo PLODER, cierra así la provisión financiera suficiente para afrontar la construcción y explotación de esta nueva instalación sanitaria.

La sindicación de esta operación financiera, un crédito de 112 millones de euros, liderada por el Banco Santander Central Hispano, se ha completado con otras 8 entidades financieras: IKB Deutsche Industrie Bank, KFW IPEX-Bank, Banesto, Caixa Galicia, BPI, Caja Astur, Caixa Catalunya y CAM.

El importe global de financiación alcanzado se reparte en los 98 millones de euros del préstamo bancario y otros 14 millones de euros destinados a afrontar el IVA de esta nueva infraestructura sanitaria.

El nuevo Hospital de Vallecas estará operativo en la primavera de 2007, contará con 240 camas y 11 quirófanos y atenderá a una población de 300.000 habitantes del este de Madrid.

La sociedad Hospital de Vallecas, S.A., está participada por PLODER, Idissa, Begar, Vectrinsa, Cajamar, Clínica Fuensanta y el Grupo Cantoblanco. En junio de 2005, esta sociedad resultó adjudicataria de la concesión administrativa otorgada por la Consejería de Sanidad y Consumo de la Comunidad de Madrid para llevar a cabo la construcción y gestión del único de los 8 nuevos hospitales previstos por la CAM ubicado en el municipio de Madrid.

Abril 07, 2006

Aprobada la Ley Orgánica de Educación

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El Congreso de los Diputados aprobó ayer la Ley Orgánica de Educación (LOE), una de las iniciativas estrella impulsada por el Gobierno durante la presente legislatura. El PP votó en contra de la sexta ley educativa de la democracia, mientras que CiU se abstuvo.