Un grupo de empresas con presencia en el mundo de las Colaboraciones Público-Privadas acaba de lanzar foroppp. Se trata de una asociación de empresas privadas interesadas en el modelo de Colaboración Público – Privada (CPP) en España para el diseño, financiación, construcción y gestión de infraestructuras públicas.

Los principales objetivos de la Asociación son:

- Demostrar que las CPP son una fórmula exitosa para la creación de infraestructuras públicas modernas.
- Tomar parte en el debate público aportando información y conocimientos sobre todos los aspectos relacionados con las CPP.
- Hacer un seguimiento de las políticas y proyectos CPP que las AA.PP. españolas (estatal, autonómica y local) realizan en España y mantener con las mismas un canal de comunicación.
- Tener una interlocución única, independiente y privada con las AA.PP.

La Asociación está abierta a:

- Empresas de diseño, construcción y mantenimiento de infraestructuras públicas.
- Entidades Financieras o empresas especializadas en la inversión y financiación de infraestructuras públicas.
- Empresas ligadas al asesoramiento en cualquiera de las fases de un proceso de CPP.
- Empresas que presten servicios de cualquier naturaleza en materia de CPP e infraestructuras públicas.
- Otros sectores o colectivos representativos en el mundo de la CPP.

La Asociación ha sido promovida por empresas de diferentes sectores representativos con interés en impulsar CPP de calidad en España, que regirán y coordinarán las actividades de los asociados. El listado provisional de socios fundadores está formado por BBVA, Bovis Lend Lease, Elecnor, Grupo Eulen, Gómez-Acebo & Pombo, ISS Facility Services, ProPública, The Royal Bank of Scotland y Sumitomo Mitsui Banking Corporation, además de otras tres empresas todavía por confirmar.

Actividades de la Asociación:

- La Asociación recopilará la información de todos los proyectos y planes de CPP en España y los publicará on–line (con una parte de acceso libre y otra restringida).

- La Asociación mantendrá reuniones periódicas con las AA.PP., con especial atención a la Administración Central, Administraciones Autonómicas, y otros órganos reguladores y supervisores para conocer sus planes y ofrecer su opinión e información que pueda serles útil. Además, mantendrá relaciones con órganos legislativos y consultivos.

- La Asociación divulgará las ventajas y experiencias de la CPP, mediante apariciones en medios, organización de eventos, conferencias sectoriales y presencia en foros de debate.

- La Asociación intercambiará información y experiencias con otras asociaciones internacionales en el entorno de la Unión Europea y mantendrá línea con la Comisión Europea en aspectos legislativos, aspectos contables, directrices, sugerencias, etc. en materia de CPP.

- Se mantendrán encuentros internos entre asociados para incentivar las relaciones entre miembros, el debate interno y la creación de opinión.

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El consorcio formado por Sanitas y Ribera Salud (sociedad participada por CAM y Bancaja) construirá y gestionará el cuarto hospital de gestión privada de la red sanitaria pública de la Comunidad Valenciana, que se levantará en Manises y cuya construcción estará finalizada en 2009.

Con la concesión al consorcio liderado por Sanitas, ya son cuatro las compañías aseguradoras que gestionan centros sanitarios en la Comunidad Valenciana. La primera fue Adeslas (hospital de la Ribera), luego Asisa (Torrevieja), más tarde DKV (Dénia), y finalmente Sanitas en Manises.

La concesión incluye la construcción, el equipamiento y la gestión del nuevo Hospital, además de construir un nuevo centro de salud en Turís y adecuar el centro de especialidades de Aldaia. El Hospital de Manises prestará asistencia a los 135.000 vecinos de la comarca durante 15 años, con opción a 15 años más.

Además, gestionará la salud del área de L'Horta-Manises, en la que trabajarán 1.100 personas. El nuevo hospital, con una plantilla estimada de 700 personas, contará con 212 habitaciones individuales, 10 quirófanos polivalentes, 15 puestos de hemodiálisis, 53 locales de consulta, 26 puestos en el hospital de día y 45 espacios de atención en urgencias.

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El Gobierno de Castilla-La Mancha ha adjudicado las obras del nuevo Hospital General de Toledo a la UTE integrada por las empresas Acciona Infraestructuras, S.A., Ferrovial Agroman, S.A. y Contratas La Mancha, por un importe de 299 millones de euros, lo que supone una baja sobre el precio de licitación del 19%.

Se espera que en el esquema de gestión de esta infraestructura sanitaria se dé entrada a un socio privado siguiendo el modelo de Calle 30 para la remodelación de la M-30 en Madrid, en la que los socios privados tienen una participación del 20%.

Las obras de este proyecto sanitario tendrán un plazo de ejecución de 40 meses, veinte menos sobre lo inicialmente previsto en el pliego de condiciones del concurso.

La UTE adjudicataria se encargará de la ejecución de la primera fase del proyecto del Hospital General de Toledo, que corresponde al grueso del nuevo centro sanitario. En próximas fechas se convocará el concurso para la adjudicación de las obras de la segunda fase que abarcará la construcción de sendos edificios destinados a la guardería y el hotel de pacientes.

El pasado mes de enero se convocó el concurso para la adjudicación de estas obras. Un proceso en el
que han participado una veintena de empresas agrupadas en seis consorcios:

- Constructora San José, S.A., Sacyr, S.A., Rayet Construcciones, S.A., y Electrosur XXI, S.L.
- Dragados S.A., Construcciones Lahoz Soto, S.A., Juan Nicolás Gómez e Hijos, S.A., Construcciones Antolín García Lozoya, S.A. y Construcciones Eloy Navas, S.A.
- FCC Construcciones S.A., Urbaja Promociones y Construcciones
- Obrascón Huarte Lain, S.A. y Corsán Corviam Construcciones, S.A
- Constructora Hispánica S.A., Instalaciones Inabensa S.A., Joca Ingeniería y Construcciones, S.A., y Begar Construcciones y Contratas, S.A.
- Acciona Infraestructuras, S.A., Ferrovial Agroman, S.A. y Contratas La Mancha, S.A.

El nuevo complejo sanitario es la infraestructura hospitalaria más importante emprendida por el Gobierno regional tras la asunción de las competencias sanitarias y dispondrá de 774 habitaciones de hospitalización diseñadas para uso individual; 36 quirófanos, cuatro de ellos paritorios; 200 consultas y 81 boxes de Unidades de Cuidados Intensivos, incluidos los pediátricos.

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Del reciente estudio de la OCDE "Panorama de la Educación 2006" se deduce que España es uno de los países de la OCDE que más ha mejorado el nivel de educación en los últimos 30 años. Sin embargo, España está todavía lejos de la media de la OECD en bastantes indicadores relevantes en el ámbito educativo.

Dos aspectos especialmente críticos de la educación en España son el elevado porcentaje de alumnos que han repetido curso alguna vez (un 28% frente al 13% de media en la OCDE) y la baja tasa de población que ha finalizado la enseñanza secundaria. Tan sólo el 45% de los españoles de entre 25 y 64 años ha terminado la educación secundaria, frente al 67% de media en la OCDE., lo que convierte a España en el cuarto país del mundo con la tasa más baja de títulos de escolarización secundaria.

La media en cuanto a número de escolares por clase en los centros públicos españoles es inferior a la OCDE, mientras que en los privados es superior. La relación entre número de alumnos y éxito escolar es otro de los tópicos que derriba el informe. Japón, con una de las tasas más altas de alumnos por aula, está entre los países con mejores resultados.

No todo son malas noticias; mientras de 1995 a 2003 la inversión española en educación universitaria creció un 43%, en los países de su entorno la media fue del 6%; los niveles de éxito en la universidad superan ya el 70%, un porcentaje ligeramente superior a la media de la OCDE, y la tasa de estudiantes universitarios -aunque todavía inferior a la media- no ha parado de crecer en 20 años.

Enlace al informe "Panorama de la educación en España 2006" de la OCDE (en inglés)

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El vicepresidente de la Sociedad Española de Profesionales Sociosanitarios (SEPROSS), Antonio Gómez Gutiérrez, ha indicado que, tal y como está planteada, la futura ley de Dependencia creará desigualdades entre las comunidades autónomas y "está abocada al fracaso". Según este médico, el proyecto de Ley plantea numerosas incertidumbres.

"Las mayores dudas surgen desde las asociaciones de discapacitados, de mayores y desde los propios profesionales y asociaciones científicas sobre la financiación, los convenios, que no exista un baremo claro, y el escaso peso de los ayuntamientos, entre otras", apuntó.

El vicepresidente de SEPROSS propone que se paralice la ley, antes de que se apruebe, para hacer "un pacto de Estado y elaborar la Ley desde el consenso".

Según este médico, "no se puede hacer una ley para defender a personas a las que no se las tiene en cuenta", y añadió que la ley "es necesaria pero está mal articulada y parece oportunista". Indicó que con esta ley, las personas todavía no saben a qué tienen derecho. "Es un proyecto inconcreto, muy general, lo deja todo a posterior normativa y el mismo proyecto indica que la Ley va a tardar siete años en aplicarse desde su aprobación".

Todos, en 2013
Así, indicó que en el 2007 sólo se beneficiarán los grandes dependientes de nivel 1; en el 2008-2009 las personas de gran dependencia nivel 2, el siguiente las de dependencia severa, al siguiente las de nivel moderado "y así hasta el último grado". Según su estimación, hasta el 2013 no se beneficiarán todas las personas dependientes.

Para el SEPROSS, la financiación es uno de los principales problemas. "Es inviable que un tema tan importante se sustente en base a convenios", dijo Gómez Gutiérrez. Explicó al respecto que se fijan tres niveles de atención: uno "básico, sin especificar", que financiarán las administraciones centrales; "en el siguiente nivel la ley dice que se llegará a acuerdos de convenios con las comunidades autónomas, y a partir de ahí las que se planteen más se lo autofinanciarán", indicó.

Según el SEPROSS, este marco legislativo, tal y como está, "va a producir desigualdades entre las comunidades porque no es lo mismo ser dependiente en Cantabria que en Cataluña, ya que se parte de distintos niveles", dijo Gómez Gutiérrez.

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